Projeter les conditions de réussite de la mixité en zone d’activités
La présence d’activités fabricantes à proximité d’usages résidentiels soulève des enjeux complexes, à la croisée de l’aménagement, de l’économie locale et du vivre-ensemble. Si ces activités industrielles, artisanales, logistiques ou encore de services aux entreprises constituent un moteur de l’emploi et contribuent à la vie des quartiers, elles sont également source de nuisance sonore, de pollution, ou encore de conflit d’usage. Dès lors, la place accordée aux activités fabricantes en ville fait l’objet d’un débat renouvelé : faut-il les maintenir en centre-ville, les relocaliser, les adapter ?
La zone d’activités de Bègles Garonne : cas d’étude intéressant.
Historiquement industrielle et marquée par une diversité d’activités économiques, elle se trouve aujourd’hui confrontée à une pression foncière liée à la volonté publique d’engager le réaménagement d’un ensemble de quartiers nommé Bègles Garonne entrainant notamment l’arrivée de nouveaux programmes résidentiels, dans le cadre d’une Zone d’Aménagement Concerté (ZAC). Cette dynamique s’inscritdans le contexte de l’Opération d’Intérêt National (OIN) Bordeaux Euratlantique couvrant 738 hectares sur les communes de Bordeaux, Floirac et Bègles,
Comment préserver les conditions d’exercice des entreprises en place tout en accompagnant la mutation du quartier ? Quelles sont les conditions d’une cohabitation réussie entre fonctions fabricantes et autres usages urbains ? C’est à ces questions, qu’il est proposé de répondre.
Une étude inscrite dans la réflexion sur la notion de « ville fabricante
Cette étude, centrée sur le secteur de Bègles Garonne, s’inscrit dans une réflexion plus large autour de la notion de «ville fabricante».
Elle vise à alimenter cette démarche globale en apportant un éclairage spécifique sur les enjeux locaux liés à l’intégration des activités fabricantes dans un tissu urbain en mutation. Les enseignements tirés de cette analyse territoriale viendront ainsi enrichir la stratégie à l’échelle métropolitaine. Pour répondre à ces enjeux, cette étude s’appuie sur une approche en trois temps.
Une analyse approfondie du contexte local
Une analyse approfondie du contexte local à travers l’étude des caractéristiques du secteur, des entreprises implantées, et des dynamiques économiques à l’oeuvre est d’abord réalisée. Elle s’appuie notamment sur la réalisation d’entretiens menés auprès d’un panel d’entreprises, plus ou moins historiquement implantées, ainsi que sur des observations de terrain
Le secteur Bègles Garonne bénéficie d’un cadre favorable aux entreprises fabricantes, renforcé par l’histoire industrielle locale et sa proximité avec le centre-ville. Si la mixité semble possible, aucun modèle unique n’existe : le projet doit s’adapter aux contraintes de chaque acteur.
Les entreprises rencontrées souhaitent coconstruire ce projet, exprimant leur besoin de maintenir leur activité sur ce site.
Benchmark et expériences inspirantes
Dans un second temps, un benchmark a été conduit, fondé lui aussi sur des entretiens auprès de porteurs de projet économiques en situation urbaine mixte, afin d’identifier des expériences inspirantes en matière d’intégration d’activités fabricantes dans des projets urbains mixtes. Ce benchmark a permis de faire ressortir des méthodes ou des éléments pouvant nourrir le futur projet à Bègles Garonne.
Le retour d’expérience souligne à la fois la diversité des projets de ville fabricante, du bâtiment au quartier, et leur besoin commun de solutions adaptées aux activités et aux coûts fonciers, souvent soutenus par des mécanismes publics. Mobilité, logistique et stationnement constituent des enjeux communs. Promouvoir la ville fabricante réinterroge finalement les manières de recourir aujourd’hui à la densification et à l’innovation.
Mise en perspective et principes opérationnels
La dernière partie de l’étude propose une mise en perspective des enseignements issus de ces deux volets. Elle vise à objectiver les éléments de contexte propres à Bègles Garonne à la lumière des références extérieures, et à faire émerger des principes opérationnels permettant d’assurer à la fois la qualité d’usage pour les entreprises existantes et la qualité de vie pour les futurs habitants du quartier.
Ces principes essentiels soulignent l’importance d’une approche « sur mesure ». L’exemple de la ZAC Bègles Garonne, ainsi que les projets présentés dans la deuxième partie, montrent qu’il n’existe pas de méthode unique pour concevoir la ville fabricante. Chaque projet doit être pensé au cas par cas, en évitant les suppositions ou les idées préconçues. Il s’agit d’adapter chaque élément au contexte spécifique des quartiers et aux activités envisagées.
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