L'habiter ne saurait se résumer aux dimensions uniques du logement. Habiter c'est bâtir, occuper, traverser, investir … autant de verbes qui qualifient un élément essentiel du parcours de vie. L'habitat est aussi un thème générique à l'architecture institutionnelle complexe. Relayé à travers les politiques publiques, urbanistes, géographes, sociologues, démographes n'ont de cesse d'en interroger le sens et d'en prendre la mesure pour instiller du sens à l'action.
Depuis sa création, l'a-urba a fait de ce sujet sensible une thématique majeure de ses travaux. Ses analyses portent sur la situation locale du logement (structuration des marchés immobiliers, dynamiques démographiques, profils socio-économiques des ménages, etc.), la participation à l'élaboration des politiques locales de l'habitat (PLH, PDH, SDHD), au suivi de leur mise en œuvre (bilan du PLH, suivi de la délégation des aides à la pierre), et l'aide à la programmation dans les projets urbains.
En dehors de ses contributions à la rédaction des documents cadres, la thématique bénéficie de l'appui des travaux de son observatoire. L'observatoire de l'habitat est à la fois une base permanente de connaissance, de suivi et d'évaluation, et un outil qui impulse et renouvelle les partenariats en fournissant aux différents acteurs du logement les éléments d'un diagnostic partagé. En faisant les bilans de la construction neuve, de l'évolution du parc privé, le suivi de la production du parc HLM ou encore l'enquête-loyers, il permet de disposer des données nécessaires à la compréhension de la situation locale de l'habitat.
Depuis 2010, la mise en place d'un Comité technique lui a permis de redéfinir ses sujets et ses mécanismes d'animation. Ses productions sont régulièrement diffusées sous forme de 4 pages pour contribuer à asseoir les bases d'une culture commune. Des moments de partage sont organisés chaque semestre sous la forme d'ateliers-débats.
Instances d’animation de l’observatoire de l’habitat de l’a-urba, les ateliers-débats proposent aux acteurs locaux un espace de travail et de discussions. Pour l’atelier du 7 juin dernier, le choix s’est porté sur le thème de la demande en logement social.
Évolution en 2010 des loyers dans le parc locatif privé de l'agglomération bordelaise
La mise à jour annuelle de l’enquête loyers, impulsée pour la DGALN, permet de faire le point sur l’évolution des loyers privés en 2010. Cette observation des loyers d’habitation du parc privé dans l’agglomération bordelaise, est réalisée depuis 1990. Elle repose sur une enquête qui nourrit une analyse structurelle et une comparaison sur les niveaux de loyers et leur évolution. Cette actualisation 2011 fournit à la DGALN les informations nécessaires à son rapport annuel sur l’évolution des loyers du parc privé destiné au gouvernement.
Caractéristiques des demandeurs d'un logement auprès du CLLAJ de Bordeaux en 2010
Le partenariat entre le CLLAJ de Bordeaux et l'a-urba, a été initié par la Communauté urbaine de Bordeaux en 2009 dans le cadre de l'observatoire de l'habitat. Cette collaboration permet d'une part au CLLAJ de disposer d'un outil d'observation et de connaissance de son public et d'autre part à l'observatoire de l'habitat de mieux appréhender la question de la demande en logement des jeunes. Forte de deux ans de recueil de données, la présente étude permet de caractériser la demande exprimée auprès du CLLAJ en 2010 mais également d'identifier les évolutions par rapport à l'année précédente.
Travail de collecte et d'analyse des chiffres de l'habitat collectif neuf engagé en 2009, poursuivi en 2010, confirmant ainsi l'ouverture des champs d'étude de l'OIB au marché de l'habitat.
Rendez-vous régulier des élus organisé dans le cadre de l’animation du Programme Local de l’Habitat (PLH) de la Communauté urbaine de Bordeaux (CUB), les Petits Déjeuners de l’Habitat ont tenu leur seizième édition le 3 mai 2011 autour de la question du logement des jeunes dans l’agglomération.
Sur la base d’un diagnostic présenté par l’URHAJ (union régionale pour l’habitat des jeunes en Aquitaine), les élus ont été conviés à débattre sur les principaux points saillants mis en évidence, réfléchir sur les solutions à envisager, présenter les projets en cours dans l’agglomération et rechercher des pistes d’actions à inscrire dans la révision du PLH.
Rendez-vous réguliers des élus organisés dans le cadre de l'animation du programme local de l'habitat (PLH) de la Communauté urbaine de Bordeaux (CUB), les Petits Déjeuners de l'Habitat ont tenu leur quinzième édition le 13 octobre 2010, autour du thème de la délégation des aides à la pierre.
Que recouvre la délégation des aides à la pierre en tant qu'outil de la politique locale de l'habitat menée par la CUB ? Comment se positionne-elle par rapport aux autres outils mis en place par celle-ci ? Quelle en sera la réalisation concrète et quelle portée son utilisation pourra-t-elle avoir dans un contexte de désengagement de l'État ?
Conviés à une réflexion s'appuyant sur la présentation faite par Jacqueline Descazeaux, les élus ont été amenés à débattre sur ces questions relatives à la reprise par la collectivité de la délégation des aides à la pierre concrétisée par « la convention de délégation de compétence entre la Communauté urbaine et l'État 2010 -2016 ».
Rendez-vous régulier des élus organisé dans le cadre de l’animation du Programme Local de l’Habitat (PLH) de la Communauté urbaine de Bordeaux (CUB), les Petits Déjeuners de l’Habitat ont tenu leur quatorzième édition le 15 avril 2010 autour de la question de l’accès au logement dans l’agglomération.
Sur la base d’un état des lieux présenté par l’agence d’urbanisme, les élus ont été conviés à réfléchir sur les solutions à envisager, présenter les projets en cours dans l’agglomération et rechercher des pistes d’actions à inscrire dans la révision du PLH.
Rendez-vous régulier des élus organisé dans le cadre de l'animation du Programme Local de l'Habitat (PLH) de la Communauté Urbaine de Bordeaux (CUB), les Petits Déjeuners de l'Habitat ont tenu leur onzième édition le 1er avril 2009 autour du thème de l'accession sociale.
A qui s'adresse l'accession sociale ? Quelles sont les modalités ? Comment la CUB ou les communes peuvent-elles aider les ménages à construire un parcours résidentiel au sein de la CUB ? Quels sont les risques de développer un tel segment ?
Avant une prochaine prise de position de la CUB dans ce domaine, les élus ont été conviés à débattre sur ces questions autour d'un petit déjeuner de l'habitat, en présence d'Alain Brousse, directeur du CILG (comité interprofessionnel du logement de Guyenne et Gascogne).
Ateliers-débats de l'observatoire de l'habitat
Axe fort des propositions des États Généraux du logement de mai 2010, l’enjeu national de développement de l’offre en logement trouve particulièrement écho au niveau local. Le fort développement démographique de la Gironde, les changements dans la structure des ménages, le projet d’agglomération millionnaire sont autant de facteurs qui font croître et évoluer les besoins en logements. La question de la capacité du territoire à répondre à cet enjeu de production mérite alors d’être posée.
L’appareil productif local est-il en mesure d’augmenter la construction de logements à la hauteur des besoins et des ambitions affichées par les collectivités ? Quels sont les rôles des professionnels et des collectivités dans l’acte de construire ?
Ce bilan aborde deux aspects : une présentation du contexte national qui, au regard de la production de logements, du niveau des marchés et des conditions de financement, pose la question de l'avenir des ménages et des territoires ; un exposé de la situation au niveau local sur la production de logements par rapport aux objectifs du PLH et une mise en garde sur les conséquence si ces objectifs ne sont pas atteints, dans un contexte de crise de la solvabilité des ménages.
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